不久柴荣又宣布了一个诏令，专门限制寺院私度信徒，说白了就是不让寺庙胡乱的招人，想要招人也行，那要满足一定的条件，也要国家允许才行，这就是把寺院的剃度权也掌握到了政府的手中，但是私自梯度一直以来都是一个大问题，不仅仅咱们发愁，外国人也发愁，就像之前的日本。
在唐朝的时候，日本和中国的关系还是不错的，佛教也很快的传播到了日本，在日本迅速发展，但是日本当时就有一个问题就是私自剃度的人太多，不受政府控制结果就造成了僧人数量迅速增加，但是僧人素质却急剧
降。
为了解决这个问题，日本方面绞尽脑
，可能大家也听说了日本遣唐使，后来这些遣唐使和日本的佛学大家讨论了一个结果，那就
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